教育部例行新闻发布会

活动描述

1月25日（周四）14时，教育部例行新闻发布会在教育部北楼二层报告厅举行，中国网进行现场直播，敬请关注！

文字内容：

王旭明:

新闻界的各位朋友们，收看中国教育电视台现场直播的广大观众朋友们，收看人民网、新华网、中国网、中国政府网、中国教育新闻网和中国教育网的门户网站的广大网民，大家下午好，欢迎各位关注出席教育部今年第一次例行新闻发布会，直播我们发布会的网站越来越多，影响也越来越大。我们特别高兴。

还记得去年最后一次的新闻发布会记忆特别深刻。大家的提问特别的多，以至于2006年最后一次新闻发布会超时，直到电视台的朋友告诉我说不能再直播了，我还不忍心打断大家的提问和讨论，于是，2006年最后一次的新闻发布会就成了我们唯一一次电视没有直播完的新闻发布会。说到那一次新闻发布会，我感谢中国导报的记者崔利蓉，他写了一个“别忘了那最重要的脚印”，把我的讲话收集的那么准确。我们告别了2006年，在温暖的冬季里，我们开始了今年的第一次新闻发布会。

今年的第一次新闻发布会之前，有许多的记者朋友考虑到去年的2006年的许多情况，就来问我，教育部会不会像2007那样开20多场新闻发布会，会不会安排那么多的司局长和部长接受记者的采访。

王旭明:

我想用三段话回答这个问题：

第一，大家知道，去年结束党的六中全会多次提出要依法保证保障公民的知情权、参与权、表达权和参与权，及时发布信息，及时改进服务方式，特别是健全突发事件的报道机制，及时发布准确信息。今年一月份刚刚闭幕的国务院的一次办公会议上通过了“政府信息公开条例”，在这个条例里面，在公开政府信息条例国务院的决定里面，提出要推进政府信息公开，这是推进社会主义民主，完善社会主义法制，建设法制国家的重要举措。是建立行为规范，运转协调、公正透明廉洁高效的重要内容。国务院会议上要求各部门高度重视信息公开工作，把人民群众普遍关注的涉及到公民切身利益的问题作为中国的工作重要内容，不断提高政府公开的信息水平，确实保证参与权、知情权，努力建设人民满意的法制政府。第三，教育部年初刚刚召开了年度工作会议，这个会议上下发了教育部2007年工作要点，在这个工作要点第41条明确提出加强和改进教育宣传工作，积极营造教育改革与发展的良好舆论环境，充分发挥舆论导向作用，加大重点宣传和舆论宣传力度，提高舆论宣传质量，加强新闻发布先进典型宣传，教育政策解读，吁请工作指导和对外宣传工作。

王旭明:

我想引用这三段重要的论据，让大家放心，我们会继续向这个方向继续努力，因为这是党和政府的号召，是我的上级对我的工作要求。让我们共同走进今年第一场教育部的新闻发布会。

今天非常荣幸请到了教育部副部长吴启迪女士以及几位司长，教育部职成司司长黄尧先生，教育部职教司司长张尧学先生，教育部财务司副司长徐孝民先生，教育部职成司副司长王继平先生和教育部高教司副司长刘桔女士。

今天介绍的是我们国家中等职业学校教师素质提高计划和高等学校本科教学质量与教学改革工程有关情况。

首先有请吴启迪女士为大家介绍中等职业学校教师素质提高计划和高等学校本科教学质量与教学改革工程的出台背景及实施意义的情况。

吴启迪:

大家下午好！今天我们召开新闻发布会，介绍近期与财政部、教育部共同实施工作的有关情况。所以，今天的新闻发布会，也是由教育部和财政部共同做的。

一个是关于中等职业学校教师素质提高机遇，第二是高等学校本科教学质量与教学改革工程。这里，我谨代表教育部对新闻界的朋友和各位来宾表示欢迎。

去年12月26日，教育部和财政部共同下发了《关于实施中等职业教师素质提高计划的意见》，启动了中等职业学校教师素质提高计划，这是一个文件。今年的1月22日，教育部和财政部又下发了《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程》，决定实施“质量工程”。这两个计划或者是工程的实施，对提高“质量工程”和高等学校教育的质量和办好人民满意的教育方面非常有意义。

吴启迪:

下面分别做介绍。

第一，关于中等职业学校教师素质提高教育计划。

2005年国务院召开了全国职业教育工作会议，并且作出了国务院关于大力发展职业教育的决定，提出了一系列加快职业教育发展的重大举措。其中中央财政“十一五”拿出100亿用于职业教育的基础能力建设，这是基础能力建设，大概还有40亿用在困难学生助学，总共是140亿。

近年来教育部、财政部和国家发改委先后实施了职业教育实训基地计划和现职职业教师的教学计划，都是能力建设的内容，一共五项，还有中等职业学校教师素质提高计划，是加强基础能力建设的第五项计划。

关于前面的计划，我们在新闻发布的时候谈到过。这个计划的启动也就标志着职业教育基础能力建设的各项计划的全面实施。

吴启迪:

实施中等职业教师素质提高计划是为了适应职业教育提高办学质量和水平的客观要求。近年来在国家大力发展职业教育的政策引导下，经过各方面的共同努力，我国职业教育的规模迅速扩大，主要是中等职业教育，2005年、2006年中等职业教育连续扩招100万，现在年招生额达到750万，在校学生的数目突破了1800万，创历史新高。要保持职业教育，主要是中等职业这种发展的势头，实现又快又好的发展，必须在扩大办学规模的同时，高度重视提高办学质量的问题。把提高人才培养质量作为一项重要的工作。

提高职业教育办学质量的关键在教师，这一点大家可能都很明确，没有一支高素质的教师队伍不可能有高质量的职业教育。俗话说名师出高徒，教师的素质和教师的水平上不去，职业教育的教师改革就难以推进，人才培养的质量就难以保证，因此，必须把加强教师队伍的建设摆在职业教育发展中的重要位置。

吴启迪:

高等职业教育同样有这样的问题，上次我们开展了示范性高等职业教育的计划。今天是专门针对中等职业学校的教师素质的提高，这样的计划也是加强职业教育教师队伍建设非常迫切的需要，规模扩大是中等职业教育。

吴启迪:

“十五”期间，中等职业教师的队伍取得了很好的进展，师资培养体系取得了重大突破。以骨干教师和校长为重点的师资培养培训活动广大开展，相关的制度不断完善，教师的素质不断的优化。2005年中等职业学校专业教师总共有75万人，具有本科学历的教师比例是72%，其中普通中职是79%，职业高中是68%，这两个比例有点不一样，普通高职高一些。分别比1996年，一个是14%、一个是37%，职业高中提高的速度比较快，但是质量还比较低。具有高级职务的教师的比例是18%，其中普通中职是23%，职业高中是13%，分别比1996年提高了8和6个百分点。专业课和实习指导教师中，有和所教相关职业职业资格证书的教师的比例达到24%，职业学校积极面向学校聘请专业技能人才和高技能人才兼任兼职教师，兼职教师占了专兼教师的比例由2001年不足5%，提高到2005年超过12%，这是我们常常讲的“双师型”教师的比例。

吴启迪:

从总体来看，由于基础薄弱，保障不足，职业教师队伍仍然是当前制约职业教育发展的突出环节。目前存在这样的三个问题：一个是随着职业教育的持续扩招，教师紧缺的问题也日益严重。第二是专业课教师的比例偏低，教师的专业技能水平和实际的教学能力偏弱问题很突出。第三，管理工作不健全，相关的条件保障不足。

因此，加强职教教师队伍建设在当前的职业教育中是十分迫切的任务。按照国务院关于大力发展职业教育的决定的要求，教育部、财政部决定在“十一五”期间，实施中等职业学校教师素质提高计划，由中央财政投入5亿元来支持中等职业学校教师队伍的建设，实施这项计划是由地方的财政的引导和支持，着力提高中等职业学校教师的整体素质，特别是实践教学能力，着力完善职教的培养体系，着力创新中等学校的用人机制，全面推动教师的工作，加快以就业为导向，完成使用型和技能型高素质的教师队伍。

这是关于我们整体上为什么要搞这样一个师资队伍建设的项目来支持职业教育。

吴启迪:

下面介绍一下关于我们高等教育里的“质量工程”。

上个世纪末以来，在党中央、国务院的高度重视下我国的高等教育取得了巨大成就，规模实现了跨越式的发展。从1998年到2005年7年当中，高等职业教育由不到800万人到2300万人，规模居世界第一。高等教育毛入学率由9.8%到21%，这些数据大家都很熟悉。当然，另外，高等教育的体制改革取得了突破的进展，一流大学和高水平大学的建设取得了新的成就，高等学校办学条件不断的改善和提高，为经济社会发展服务的能力也显著增强，高等教育的国际地位也不断提高。当然，在这样短的时间里，高等教育实现这么快的发展，这在中国的教育史上是空前的。

吴启迪:

在规模扩大的同时，党和政府始终把提高教育质量放在重要的位置，始终把质量看成高等教育发展的生命线。我们知道，最近党中央和国务院的一系列的文件当中都指出高等教育要提高质量。当然，从教育部来讲，我们在2001年曾经出台4号文件，2004年12月召开了第二次全国普通高校本科教学工作会议，接着出台了2005年的1号文件，这两个文件都是围绕质量问题决定，为加强高等学校的教学工作，大力培养人才质量起到了重要的作用，还推进了教学模式、教学体系和教学方法的改革，开展了名师奖章，推动大学英语教学的改革，积极开展高等学校高等学校本科评估等等。这些措施都是对高等教育质量起到了推动和保障作用。

吴启迪:

但是，从客观上讲，我国的大众化教育基础差，国家投入低，使我国的大众化建设一直处在比较低弱的状态。学生的实践能力和创新精神亟待加强，教师队伍的水平也亟待提高，人才培养模式，教学内容和方法需要进一步改革，尤其是高等教育的经费投入跟不上规模增长的速度等。为此，党中央和国务院在“十一五”期间，高等教育的发展要全面贯彻落实科学发展观，切实的把重点放在提高质量上。

吴启迪:

根据这样的精神，教育部和财政部在一起经过近一年的调研和论证，并且经过国务院批准，决定实施我们今天所说的“质量工程”。本科教育作为我们整个高等教育的重中之重，大家也知道，有本科教育的学校有很多是有研究生教育，尽管这样，本科教育也是一个学校的立校之本，是高校人才培养的基础和关键所在。只有实实在在在提高本科教育的质量，高等教育才有可能为国家建设培养出数以千万计的高素质专门人才和一大批拔尖创新人才。

“质量工程”是以提高高等学校的本科生质量为目标，提高优质资源共享为手段，按照“分类指导、鼓励特色、重在改革”的原则。在专业、课程教材，实现教学与人才培养模式改革，教学评估等六个方面进行改革与建设，关于具体的内容，我们张司长还会详细做介绍。引导高等学校的本科教学方向，带动教学的全方位的改革和创新，形成重视教学、重视质量的良好的环境和管理机制。

吴启迪:

在“十一五”期间，中央财政将投入25亿元左右实施质量工程，这对于推动我国高等教育的改革与发展必将产生深远的影响。当然，这个也会有地方的财政以及高校自己加强投入，提高质量。

实施中等职业学校的教师素质计划和高等学校本科教学质量与教学改革工程，这两项是“十一五”的两项重要的任务，关于两个计划和工程的具体内容，我们教育部的黄尧司长和张尧学司长作具体的介绍。

我们相信在各级党委、政府的高度重视下，在有关部门的大力支持下，经过大家的共同努力，这两个计划，包括工程的目标一定能实现的。

一会儿大家有什么这方面的问题，可以向几位司长提出问题。

王旭明:

特别感谢吴启迪副部长，对于重要的两项工程的情况，大家可能还不了解工程的具体内容，但是它的重要意义比具体的工作内容更重要。

下面有请职成司的黄尧司长来介绍一下中等职业学校教师素质提高有关工程的情况。

黄尧:

各位来宾、新闻界的朋友们大家下午好！

去年12月26日，教育部、财政部下发了《关于实施中等职业学校教师素质提高计划的意见》，启动了中等职业学校教师素质提高计划。今天教育部、财政部联合召开发布会，刚才吴启迪同志介绍了实施这个计划的有关背景和重要意义。现在，由我向大家介绍中等职业学校教师素质提高计划的有关的一些具体情况。

黄尧:

第一，中等职业学校教师素质提高计划的主要内容。

中等职业学校教师素质提高计划是“十一五”期间国家加强职业教育基础能力建设的一个重要工程，主要任务有三个：一是到2010年，培训15万名中等职业学校专业骨干教师，优化教师队伍的素质结构，提高职业教育教学水平；二是开发80个专业的师资培养培训方案、课程和教材，完善培养培训项目体系，提高职教师资基地的培养培训能力；三是支持中等职业学校面向社会聘请专业技术人员、高技能人才兼职任教，促进教师队伍结构的优化，推动教师队伍建设的制度创新。为了实施好这个计划，中央财政决定在“十一五”期间安排5亿专项资金予以支持。具体内容如下：

黄尧:

一，培训15万名中等职业学校骨干教师。中等职业学校骨干教师培训由中央和省两级组织实施，其中中央财政安排3.3亿元，重点支持3万名教师参加国家级培训。各省组织12万名教师参加省级培训。骨干教师国家级培训的对象是具有中级以上教师职务的专业带头人和骨干教师，培训采取基地培训加企业实践的模式进行。重点学习相关专业理论、职业教育理论和专业教学法，了解企业对职业教育的需求和要求，学习所教专业在生产实践中应用的新知识、新技能、新工艺、新方法。切实提高教师的“双师”素质。国家级培训的时间为2个月，由全国重点建设职教师资培养培训基地和全国职教师资专业技能培训示范单位承担，同时吸收部分有条件的企业实训基地参与。教育部、财政部还将从参加国家级培训的教师中选拔1000名到国外、境外深造，学习先进的职业教育教学理念和专业教学法，造就一批高水平的职业教育教学专家。骨干教师国家级培训的经费由中央财政专项支持，骨干教师省级培训由各省负责组织实施，各地可根据实际情况采取灵活多样的方式进行。培训时间不少于一个月，培训经费由地方财政、学校和教师个人分担，具体的经费分担方式由各地自行决定。

为了保证计划的顺利实施，中央财政将安排1000万专项资金，根据各省的培训任务完成情况，对培训成绩显著的地方予以适当奖励。

黄尧:

二，开发80个专业的师资培养培训方案课程和教程。1999年以来，按照国务院批转教育部“面向21世纪教育振兴行动计划”的要求，经过几年来的努力，我国已初步建立起职教师资培养培训体系，从实际情况看，这些师资基地主要是依托普通高校和职业院校建立，他们开展职业教育师资培养培训的工作时间较短，基础较弱，经验不足，无论是培养培训项目的类型、层次和内容，还是项目的规范化、专业化都亟待进一步加强和提高。为了完善职教师资培养培训体系，切实加强职教师资基地的基础能力建设，“十一五”期间中央财政将安排4000万专项资金支持开发80个中等职业教育重点专业的师资培养培训方案、课程和教材。项目开发工作一般由专业优势明显的全国重点建设职教师资培养培训基地牵头，吸收其他师资基地、中等职业学校和相关企业等单位共同参与完成。

黄尧:

三，实施中等职业学校紧缺专业特聘兼职教师资助计划，广泛吸引各类优秀人才到职业学校兼职任教，是充实职教师资数量，优化教师队伍结构，创新职业学校任人机制的重要举措。为了推进这项工作，“十一五”期间，中央财政将安排12000万专项基金，支持发展势头良好，社会声誉较好，专业紧缺教师的中等职业学校，面向社会聘请专业技术人员，高技工人才兼任教师，以补充专业课和实习指导教师的不足。兼职教师实行岗位聘任，合同管理，聘任期间不占用学校现有编制，在原单位的人事关系不变，兼职教师的聘期，由学校根据教学需要确定，报酬方式、报酬支付方式也可灵活多样。为了保证教学质量，所聘人员一般应具有中级以上专业技术职务或者高级工技术等级资格，具备良好的职业道德、专业素养和较高的技能水平，胜任教育教学工作。特聘兼职教师资助计划的实施过程中，各地区严格按照项目要求，足额使用专项资金。

黄尧:

对实施中等职业学校教师计划的几点要求。

这次中央财政安排5个亿的资金支持中等职业学校教师队伍建设，超过了改革开放二十多年来中央财政对这项工作的经费的总和，力度之大是空前的。实施好这个计划，是“十一五”期间职业教育工作的一项重要任务，因此，各地要高度重视加强领导，周密部署，精心组织，确保计划的顺利实施。

第一，各地要按照教育部、财政部关于实施中等职业学校教师素质提高计划的总体的要求，开展调查研究，结合实际，制定好本地区、本单位实施中等职业学校教师素质提高的工作方案，完善相关的政策措施，认真做好计划的组织、实施工作。

第二，与实施计划与队伍的长效机制结合起来。既要通过实施中等职业学校教师素质提高计划，重点解决当前职教师资队伍当中存在的突出问题，又要积极探索职教教师的培养培训的长效机制、管理制度和培养模式，切实加强职业教育教师队伍的建设。

第三，各级教育财政等有关部门要明确责任，加强合作，认真做好项目的申报和组织实施工作，及时反馈计划的组织实施情况，不断总结经验，确保计划的顺利实施。

教育部、财政部将定期对各地区、各单位的计划执行情况和资金使用情况进行考察和评估，我们相信，通过实施中等职业学校教师素质提高计划，必将极大地推动我国职业教育教师队伍建设工作再上新水平，也必将对我国职业教育的改革与发展产生积极而深远的影响。

谢谢大家！

王旭明:

谢谢黄司长，通过黄司长的介绍，我们不仅了解了这项工程的具体情况，同时也了解了黄司长对职教战线如何贯彻和落实这一计划、这一工程提出了具体要求。虽然我们在座的各位记者朋友不参与这项工程的直接实施，但是我们了解这些要求，也可以来报道这项工程在实施过程中各个有关学校和有关部门是如何贯彻落实这些要求，这些要求是不是贯彻落实到实处，我们来共同监督。谢谢黄司长。

下面有请张尧学司长介绍一下高等学校“质量工程”的有关情况。

张尧学:

各位新闻界的朋友们大家下午好！

我们职成司拿到了25个亿中央财政，这是一笔大钱，一笔沉甸甸的钱，这反映了党中央、国务院对我们广大大学生的关爱，也体现了党中央、国务院对高等教育质量的重视。因为这是国务院领导批准的项目，所以，体现了教育部和财政部党组落实中央和国务院高等教育把重点放到提高教育质量上来的决心，也是广大新闻界朋友们长期对高等教育质量关心和帮助的结果。所以，我在这里谢谢大家。

关于“质量工程”的意义，刚才吴部长已经讲了，我不再重复。关于“质量工程”的建设内容，给大家发的背景材料里已经有了，财政部和教育部的《实施意见》里面已经有了，如果还要了解的更深一点，我们的政府网站上已经挂上去了，我不多讲。我重点回答大家的问题。

谢谢大家！

王旭明:

张司长按照国际惯例，把文字资料发下去，就大家提问，这是深受大家欢迎的。文字资料已经给大家了，会后吴部长的资料我们也印发了，也可以领取。下面欢迎各位记者朋友做今天发布的两个工程的情况。

人民网网友:

当前我国高等学校发展存在一个问题，就是发展目标趋同，学科结构趋同，您认为如何引导各个高校科学定位、突出特色、提高办学质量？

张尧学:

谢谢网友的问题，这个问题提的非常好，也切中要害。我想我们国家的高等教育的的确确正如这位网友指出的，存在趋同的现象，我想这个原因有多方面的。

第一，我们的指挥棒可能存在着引导高校向趋同方向发展的因素。第二，可能社会对高等学校的要求方面也存在着引导我们高等学校往趋同方面走的因素。第三，高等学校本身也可能存在一些往趋同方向走的因素。

所以，要解决这个问题，我们要从多方面入手。第一，就是我们要调整我们的管理模式，或者是改革我们的指挥棒。尽量做到和分类做到，准确定位，办出特色方向发展。

第二，从社会上这方面来讲，我觉得我们也应该朝这方面引导。比如说我们的考生，我们的家长，可能也面临着是否选择在报考高考的时候，报考不同特色的学校，不同类型的学校，就不一定都朝综合性的这种大学去挤。当然，我讲的不是报综合性的大学不好，非常好，人人都考上清华、北大是最好的。但是，我们的孩子有自己的特点，有自己的兴趣。要根据自己的学习兴趣和自己的爱好，和自己的能力，自己的发展来准确定位我们的学校。不然我们大家报考的学校都朝着好的综合学校报了，这也是引导大家趋同的问题。

第三，我们学校本身要根据学校的文化和学校的长期积累，还有学校的师资等等各方面的因素去考虑学校的特色。去办好我们的大学，不要一味地朝着“211工程”、“985工程”等综合性方面选择，或者是只考虑怎么样把学校升格，升级，而忽视了人才培养。我们办大学首先是为了培养人而办大学，首先是为了把我们的学生培养成社会所需要的国内、国际人才办大学。原来有一句话叫做“三十六行，行行出状元”，不管大学是职业技术学院也好，工程性的学院也好，特色比较强的大学也好，综合性大学也好，哪一个大学培养的大学生都是我们建设创新型国家所需要的优秀的人才。我们只要有这个思想，培养出来的人才才是我们国家所需要的，而且我想我们才会向准确定位发展。所以准确定位、办出特色，我认为需要考虑多方面的原因。

谢谢！

中国教育电视台记者:

请问张司长，您认为2007年伊始就提出提高高等学校的教学质量的紧迫性在哪里？重点在哪？第二，加大提高高等学校的教学质量的同时，是不是高等学校的学费也水涨船高？

张尧学:

2007年一开始我们就提出了教学质量问题，这当然是非常重要的。但是，有一个观点，我们并不是到2007年才重视教育质量，实际上质量是学校的生命线，是我们人才培养永恒的主题。质量的问题不仅仅是大学的问题，小孩生下来就有质量问题，如果不好好教育，这个人长大了还有什么用。我在大学工作很长时间，我们一直非常重视质量。我是2001年任高教司司长，我来以后，感觉高等教育司是非常注重抓质量工程的，当时提出4号文件，又提出“质量工程”等等很多举措，吴部长刚刚已经讲到了。在这个基础上，我们又重新策划了新一轮的质量工程，我想有几个背景，第一，党中央、国务院审时度势，明确提出“把高等教育的重点放到提高质量上来”，作为政府的一个职能部门，我们必须要落实中央和国务院的战略决策。

第二，这也是社会对我们的明确要求，因为经济在发展，社会在前进，中国的经济改革取得了世界瞩目的巨大成就。技术的发展，又进一步对我们的经济发展提出了新的要求。我们的人，在我们的经济过程中是主要的，无论做什么样的经济活动，没有人是不行的。这个人的素质也决定了经济发展的速度和效益。如果我们的人才的素质不进一步提高，不满足社会经济发展的需要，那么，我们的经济发展就会受到阻碍。从某种意义上讲，当前的高等教育，人才的培养模式，专业的结构的设置等等，可能还有一些不符合社会经济发展要求的地方，这也要求我们进一步改革我们的人才培养落实，提高我们的教学质量。

第三，我们学校自己的发展，自身的发展，也需要我们进一步提高教学质量，改革我们的人才培养。从这几个角度出发，我们提出来“质量工程”。这是你讲的重要性问题。

至于学费的问题，最好请财务司的徐司长回答问题。

徐孝民:

提高高等学校教育质量和学费没有任何关系。因为这次实施“质量工程”，主要是中央财政在“十一五”提出的，绝不会增加学生和家长的任何负担，这个和学费增长没有任何的关系。

张尧学:

我想补充一点。不能说没有关系，实际上我刚才讲了，我们的政府是十分关心人民群众的，是十分关爱我们学生的。提出“质量工程”，中央政府拿出这么多的钱做这件事，就是为让学生少交学费能得到更好的培养。我们我不说学费减少，但是起码学费不会涨的。

王旭明:

先请黄尧司长回答网民比较集中的问题。

网民:

关于中等职业教育教师素质提高的问题，请问教育部对教师资格认证的制度没有严格的地方，比如说某地某地，请问对这些地方没有严格执行职教教师资格认定如何处理？

黄尧:

我们现在这几年随着中等职业教育的发展，职教的师资队伍建设有很大的加强，首先是表现在教师的学历上有很大的提高。现在在75万的教师里面，70%几达到本科的学历，这个比前些年有很大的提高。第二，我们这几年很重视教师的培养培训，我们建了54个国家建设的职教师资培养培训基地，主要是依托在重点大学。我们又建了6个依托作国家大型企业的实训基地，这几年来讲，对教师的能力，培养和培训这项工作抓得很紧，所以，教师的职业资格这个工作这几年有很大的提高。刚才你说有一些地方，目前在聘任中间对职业教师资格方面把握上不够严，甚至出现一些地方教师还没有一定的资格就上岗，这个也有。下一步随着中等职业教育教师素质提高计划的实施，一方面加强培训，另一方面加强制定方面的建设，这方面会逐步的得到解决的。

教育信息编辑:

第一，在“十一五”规划期间，其中有一个任务提到开发803专业的师资培养培训方案，我想问一下目前80个专业是否已经确定？具体包含哪些内容或者是确定的流程是什么样的过程？还有，因为职业是变动比较大的领域，我想就是说教育部有没有持续的一个专业开发的计划？第二，关于刚才黄司长介绍师资培养的过程中提到要加入企业实践，我想问一下，咱们在让企业参与师资培训这方面是不是有一些鼓励的措施，是和企业方面管理的单位达成一定的意向，保证这项措施继续推行下去？

黄尧:

各位朋友都知道，职业教育和经济社会联系最紧，覆盖了各行各业。所以，职业教育和经济社会领域结合的最近。在教师要培养相关专业的学生方面，现在教师的分类专业面也涵盖了各行各业。所以，这次在设计80个专业的时候，基本涵盖了现在培养学生的种类里面、类别里面所需的专业。而且这些专业基本涵盖了国民经济的几个主要的行业。所以，提高这一类专业教师的专业水平和素质，对于培养我们对应的学生，今后走上岗位，为这些行业服务是非常必要的。目前，我们在这方面的工作中已经和相关的行业、企业加强协作。我们在专业的开发过程中，都注重相关的企业、行业参加，希望我们开发的80个专业能够体现这些行业、企业发展的新知识、新工艺、新技术、新水平。

新华社半月谈杂志社记者:

我有两个关于中职教师素质提高计划的问题。第一，我们看到在中职教师培训的过程中，企业实践这个环节必不可少，我想请问哪一些企业承担中职教师的任务，如何保证企业落实培训教师的任务？第二，培训中职教师的任务，主要由全国重点职教师资培养培训基地和全国培养教师的示范单位承担，培养培训示范基地和示范单位具体是哪些单位，具体情况怎么样？

黄尧:

后面的问题我回答一下。

从1999年，国务院培训教育部关于“振兴教育行动计划”以来，已经7年了。在这7年中，我们职业教育师资的教师发展很好。我们依托34个国家重点大学的办学时间比较长，教学经验比较丰富的中等职业学校建立了50个重点建设的师资基地。我们依托像海尔、首信等等这样的大型企业，这些企业总体来讲实力比较强，实训的基础比较强。而且在企业比较重视职业教育工作，在培养培训方面也有很多经验，我们依托这样6个企业进行技能型的培训机构。这是国家层面上的。各个省市职教师资培训也取得了很大的进展，各个省市都建有一批职业教育师资培养培训基地。记得前几年曾经作过初步的统计，大概有200多所。有56个国家重点建设的师资基地，再加上省市一级的200多个实训的单位构成我们国家现在的职业教育师资培养培训的体系。结合下一步中等职业教育教师的素质提高计划，我们会加大对实训基地的建设。把实训基地建设和计划的实施结合在一起，充分发挥基地的作用，让他们承担起国家培训的任务，同时，也要承担地方的省级的职教师资的培养任务。

第二，请我们王继平司长回答。

王继平:

提了两个很专业的问题。在这一次中等职业学校教师素质提高计划当中实际上是三个项目，第一是培训项目，就是在“十一五”期间培训15万教师，其中3万是由国家培训，就是中央财政直接投入培训的。另外12万是省一级的培训，由地方财政投入。具体的方式是按照基地培训和企业实践，就是基地学校和企业实践联合起来实施，也是考虑到教师的特点来做的。在基地学校里面，主要是对这类教师的专业理论方面，一些教学法方面进行培训。还有一部分到企业里观摩企业目前发展的情况，它的工艺发展的情况，它的设备发展的情况，包括他们的需求情况结合地来进行。当然，相关的企业一定要选跟他相应的专业，教师所从事的专业，教学相应、相关的企业做的。就是在这里面由各个基地在申请这个项目的时候，就应该选定了相应的企业，否则得不到这个钱，这是第一个。

王继平:

第二，是一个项目开发。第二个项目总体是围绕着职业学校教师培养培训体系建设的一个项目。教师的这支队伍，刚才黄司长介绍了相关的情况，我再补充一点，中等职业学校教师的培养走过了这样的路。第一阶段是在八十年代的时候，走了一条准备和普通中小学教师培养的一条路，就是建职业师范院校，当时曾经成立了十多个这样的学校。有效果，但是，后来发现不适应需求。职业学校的教师是有专业，而现有的职业师范院校它的专业是相对不能满足这么多专业的需求。九十年代以后，采取依托现有的高校，包括一部分的高等职业教育学校建师资培养培训基地来进行，把现有的高等学校的资源用起来，就是刚刚黄司长讲的，已经建了54个培养基地。还不够，我们为了丰富基地，因为这种培养光靠高校不行，还牺牲了一部分的企业进入到这个基地里来。比如说一汽、二汽、宝钢等等都已经进来了，参加教师的培训。就是说这些企业都进入到我们的基地里来。但是，有一个很重要的工作很缺陷，就是教师进来以后如何进行培训，这个问题很薄弱。这次项目要解决的问题，就是我们列出了80个专业，实际上这80个专业当中有70个是专门的专业。就是目前职教师资队伍当中专业最为集中的70个专业选出来，这是根据目前队伍的情况，包括专业设置的情况，包括教师分类的情况确定的。80个专业当中有70个专业是专门为专业教师设计的，还有10个项目是公共项目。

做的过程中要开发出培训方案，简单的讲就是教师的培训，包括三个内容：第一，培训方案。就是这类教师到底要培训什么，怎么培训。第二，这个专业的最核心的课程要开发出来。

这就是第二个项目。我们在“十一五”期间把这件事情做完以后，在职业教育的教师培养培训体系建设当中，又向前跨近了一步。

王继平:

第三个项目就是面对目前规模迅速扩张，而职教师资队伍又跟不上的情况下，我们采取一个措施，就是面向社会广泛的吸收专业技术人员和具有高技能的人才到职业学校里面来兼职任教。这个计划叫资助计划。中央财政将拿出一年1.2个亿做这个事情。在5个亿当中拿出1.2个亿做这个事情，这件事情意义更大。一方面我们讲“双师型”教师队伍，“双师型”教师队伍应该具有两个含义，过去大家理解比较多的，就是从数字方面，现在不光是数字方面，一方面是理论教学素质，还有实践教学素质。这是素质方面。

第二个问题，从整个教师队伍来讲，从结构上来考虑，应该是“双师型”的。从国外的经验来讲，办职业教育的过程中实际上很需要一线的专业技术人员，包括有高技能的人才，甚至是能工巧匠进到这个领域里来充实教育。

现在国家采取的素质提高计划的第三个项目，就是来解决这个问题，能够使我们的这支队伍更加的适应职业教育的发展，更加适应以就业为导向的，适应强调学生实践操作的技能的提高，更加适应这类学校毕业学生在职业道德、职业素养方面更加职业化、专业化。只有教师这支队伍强了，教学质量才能上去，特色才能形成。

我结合一块回答了。

王旭明:

谢谢王司长，理论和实践结合上讲的很深。

请问张尧学司长，我想问一下，你这次得了5亿，是不是你当司长以来或者是你在这个司得到最多的钱？

张尧学:

我纠正一个错误，这不是我的钱，这是广大高校的，要用在我们学生身上，每一分钱都要用在学生身上，用在人才培养，提高人才培养的质量上。

可以说这是建国以来投在人才培养上，投在教学上，中央财政最大的一笔经费，而且在国际上都可以说得过去。因为没有记者朋友问，我自己多讲一点，全当是耽误大家的时间。这是有十几的数字。

第一，资助15000名大学生开展创新型实验，从大学生一进大学开始，学生开始做自己喜欢的事，每个大学生给一万块钱，在座都是大学生，但是大家都没有这样的机会，我上大学也没有得到这样的机会。这是第一。

第二，我们要建设一万部高质量的规划教材。

第三，我们要在已经建成1000门精品课程的基础上再建3000门，在网上可以共享的精品教材、精品课程。

第四，按照国家和社会的需求，建设3000个有特色的或者是示范性的专业。

第五，我们要资助3000名教师或者是管理干部开展东西部高校的对口资源协调发展，高等教育要协调发展。然后，我们要遴选1000个国家级的教学团队，名教授要上讲台，刚刚获得博士学位的青年教师，原则上今后不准上讲台主讲基础课或专业主干课，这是重大政策和调整。这些青年教师要先跟着名教授、名教师学习讲课，学习做辅导，学习教学方法，然后等到他们成长到一定时期之后，再上讲台。不是从校门一出门就站讲台，讲骨干课、讲技术课的老师，某种程度上来讲，是某些课程教学质量不高的重要原因之一，师高弟子强，师不高当然弟子不强了。我们要出台相应的政策，很快就会出台教育部《关于提高本科生教学质量的意见》来支持这个项目。

张尧学:

我们要建设500个实验教学示范中心，为学生的创新性、研究性实验服务。要让学生在大学的几年期间学会做事情，同时，我们要建设500个人才培养模式的创新实验区，还有建设500门国家级的双语教学课程，用英语讲专业课，大学英语已经推进好几年。我们有一个目标，争取大学毕业以后，60%的大学生解决英语的听说问题。同时，我们要奖励500个国家级的教师名师，从今年开始国家级的教师名师评选改为每年一次。

在“质量工程”里我们建设7大系统，都是信息化基础和信息化工具来推进教学改革。实际上有12个系统，“质量工程”有7大系统。第一，专业与预测系；第二，教学基本状态数据库系统；第三，大学英语网络教育的网上考试系统；第四，网络教育资源管理和质量监控系统；第五，精品课程的共享系统；第六，一体化教材的素质资源系统；第七，是终身学习的服务体系，也是素质化学习岗位系统。另外，我们还有其他几个系统会进一步实施，例如全国的教师培训系统，图书馆的服务系统，还要建设素质图书馆系统等等。这些都是用信息基础推进高等教育改革的重大举措和措施。

张尧学:

这些工程的实施，我个人非常的乐观，因为要实现9大目标。这9大目标，通过大家的共同努力，如果实现了的话，我觉得对我们的高等教育国际地位的提升，对我们现在的高等教育本科方面来讲还是很不错的，因为很多国家都认可我们的本科教育。最近几年大家都报道了很多，有很多发达国家都跟我们签订了学历学位互认协议，这些项目实施成功以后，我们会更进一步提升我们高等教育质量和水平。

王旭明:

这是张司长告诉我们很好的消息。这是建国以来最大的一笔用于高等学校教学质量的一笔资金。

张尧学:

而且我认为这个系统，这个计划的实施设计的非常的严密，我们经过一整年的周密的思考和多方面的认真研究，经过财政部、教育部反复几十次的磋商拿出来的计划，是很经得起推敲的计划，我们希望你们能提出哪一些方面不好，哪一些方面还能再提出一些意见。

王旭明:

很多的网民看到发布会以后，觉得高校教学质量工程特别的兴奋。但是，有一个网友代表整个西部地区的高校的网友说，对于西部办学条件艰苦的高校来说，师资问题始终是非常严重的问题，学校每年从内地引进师资，但是还留不住人，尤其是留不住优秀的人才，学校没有太多的财力提高教师的待遇，学校的师资提高不上去，质量也提不上去。这个工程对西部高校，特别是办学条件艰苦的学校，有没有更多的优惠或者是更好的方式方法？

张尧学:

这个问题非常重要，也是我们一直考虑的问题之一，而且我们在“质量工程”里也做了专门的考虑，有些问题没有考虑到的，在行动计划里也做了补充。因为西部地区的高校一直是我们国家高等教育的一个非常重要的组成部分，为了支援西部地区的高等学校，我们在质量工程里专门有一方面就是西部高等教育支援计划。我们要支持3000名教师和管理干部开展东西部的内部交流活动，因为对口支援几十个高校先进口，已经做了好几年，今年是6年，去年开过对口支援5周年的会议。应该说东部、西部互相的对口支援作出了很好的成绩，西部高校从东部高校也学到了很多，东部高校从西部高校也学到很多。我们涉及的一块，主要是教师和管理干部的对口交流。当然有一些提到的教师待遇的问题，这个问题是更加宏观一点的问题，当然也非常重要，但是不在我考虑的问题。是人事司的问题。

关于教师的水平和质量问题，我可以讲一点。我们这里没有列，对口支援也是教师的质量。更大的范围，我们在行动计划里，我们要建一个全国的用网络构建的教师培训体系，以后我们要充分利用信息化，比如说我们可能在北京请名教授和教师讲授方法，通过网络，像电视会议的方式，让西部和东部的高校的教师互相的学习。不知道这样回答问题能不能满足网友的要求。

王旭明:

我们今天很兴奋，张司长提供了很多的信息，我们都有接受刚刚毕业不久的硕士、博士给我们上课的经历。今后刚毕业硕士、博士不能上讲堂，要有一段时间经验，要拜一个师傅才上岗，我认为非常好，虽然在座的没有这个荣幸，但是为后来的很多的大学生为了接受高质量的教育为他们祝福。

上海东方早报记者:

请问张司长，有人认为，国家财政投入，很大程度上是投入给少数的几所高校，请问是这样的一个事实吗？“十一五”投入25亿实施工程质量，我想肯定会照顾到大多数的高校，对前面的一个观点是一个反驳了。您刚才介绍了很多，比如说15000名大学生开展创新性实验，还有骨干教师队伍的建设等等，能不能简要介绍一下，这样的工程主要分布并落实到什么样的高校？什么样的高校有这样的一些资格？另外，对于民办高校的教学质量在社会上有比较大的争议，这一次提高质量工程有没有把民办高校也纳入进来？这个事情是怎么考虑的？

张尧学:

你提的问题非常好，谢谢你的问题。但是，你有一部分已经替我回答了，非常感谢你，就是我们25个亿，不是针对极少数几所高校的，是针对所有的高校，也包括你讲的民办高校。我们这个项目是要通过招标、竞争的方式，然后让全国所有的高校有愿意进入这个改革的，就写申请书，我们会发布出来，每个学校都有机会来申报这个项目。比如说你刚才讲的民办学校，也是大家比较关心的，民办学校也可以申请，当然还包括我们说的教学示范中心、创新实验区以及精品课程等等。但是，它申报不等于它拿得到，能否拿到是由它所申报的材料要通过相关的专家评审，是否符合国家提高大学生质量的要求决定的。我们认为这个项目，主要是重点用于解决面向的大学生的质量问题。当然，这一点钱也是不够的，我们希望国家起引导作用，重点拉动，是地方财政和学校把它的办学经费主要用到人才培养上来。我不知道是否回答清楚你的问题。谢谢！

南方都市报记者:

我有两个问题。第一，请问徐司长，关于高校学费的问题，下一步价格走势是什么样？是高还是低，还是保持不变？第二，请问发言人，这个问题比较棘手，希望你正面回答一下。教育部不知道什么时候开始，教育部每每组织全国性的考试之后，网上就出现问题，就是泄漏题目，教育部有没有研究过有很多的考前班，他们的名师，在讲课的时候都压中题目，究竟是评个人的能力经验分析偶然得到的还是有内部的消息？另外，教育部命题的时候，从命题环节、印刷、分发环节怎么样保证保密？

徐孝民:

我不是主管收费的工作，但是我可以就我了解的情况回答一下问题。第一，学费从目前的状况来看，据我了解，应该说暂时不会改变。至于今后的趋势怎么样，我们部里正在研究，按照生均培养的办法来核算。但是，生均培养的核定计算也是非常复杂的过程，也是一个非常复杂的事。所以，今后怎么样的一个趋势，还是要根据成本核定来确定，目前来讲还是不变。

王旭明:

关于学费问题，从2000年来讲没有什么变化。你说的第二个问题是比较复杂的问题，因为现在的社会，作弊手段比十年前丰富的多，原来没有手机、网络。随着各种先进设备的使用，以及人们的思想观念的变化等等多种原因，也出现了一些非常复杂的情况，需要认真研究。关于你说的今年刚刚结束的研究生考试来说，据我了解的情况，刚刚结束的2007年全国硕士研究生入学考试从目前全国了解的情况来看，还没有发现重大题目的泄漏等等这样的案件。虽然网上有不断的有议论，有一篇题目和2005年的试题完全相同，我们向考试中心了解，这道题是一个英语的英译汉的问题，和2005年试卷完全一样，针对这种情况，包括考试部门，包括教育部的考试中心和各地的考试部门，都采取了许多措施和办法，以研究生考试为例，从2006年开始，我们国家的研究生考试命题方式，不是采用考试命题方式，而是所谓题库命题的方式，是由计算机根据考试题的若干参数和指标自动生成的一卷试题。这种方式显然要比人工出题减少了一些泄漏的环节。

王旭明:

我了解到，教育部正在研究国家考试题库，把这项工作列入了国家“十一五”期间国家的重点工程。这种题库的特点和优势很明显，建立这种题库可以相对保证试题出来以后的科学性、稳定性以及保密性。另外，也提供了命题的安全性和考试实施的便利性，同时，对于考生来讲，用题库考试的办法也相对增加了公正、公平性。总的来说，不断地适应新的情况，来不断地调整考试的组织、管理，包括您刚才提到的试卷押送、运送的办法。当然，有一些是属于保密环节，我不能全部的泄漏。但是，我可以说从国家考试部门到各省考试部门，都在积极地想办法应对不断复杂的社会情况，确保教育考试，特别是国家教育考试的公正性、公平性、严肃性、科学性。谢谢！

光明日报记者:

我有两个问题问张司长。第一，质量工程的问题，主要是针对目前我们国家高等教育质量里面出现的哪些问题，破解的是哪些问题？“质量工程”在实行五年以后，你感觉会实现什么样的状况，在哪方面能够有所提升？第二，最近一段时间以来提出高等教育要控制规模，那么，跟以前的扩招好象是出现了一些矛盾，我想问您对这个问题怎么看？

张尧学:

谢谢你的问题。我想把你的第二个问题归到第一个问题一并回答。因为我们的控制规模，也是提高质量的重要举措。控制规模的增长速度，并不是规模到多少不变，是增长速度不要太快。你提的第一点，我个人有一点不同看法，并不是质量不好才提出质量工程。刚才这位朋友提的时候我讲提出“质量工程”，是因为时代提出新的要求。我们的质量是好，是不好，不能凭今天或者是明天时间来看，而是要花十年、二十年才能看出来。比如说我们可能有的同志上大学时候成绩不怎么好，但是到了四十、五十岁成了顶级的科学家和部长，成为各方面都出色的人。可能大学里用分数判别他，他就是质量不太好，但是，从长远来看可能是质量非常好的。另外，看你针对哪些、破解什么样的问题。

张尧学:

首先要讲质量观。我们的质量观是什么？是党的教育方针，就是为人民服务，为社会经济发展服务，把我们的学生培养成德、智、体、美全面发展的高素质的劳动者和接班人。那么，大家又会问，幼儿园、中学、小学都是这么一个教育方针，在大学，特别是分类指导的时候怎么看质量？我觉得大学，很多人有不同的观点。大学最简单的是大人之学，耶鲁大学的校长对大学的功能也有一个比较明确的定位，就是“资源”。比如说你的土地、大楼、设备等等。再有一个就是人，包括教师、学生、管理队伍。还有第三块就是文化。就是学校常年积累下来的自己的文化。当然，中国也有很多定义，比如大师、大楼等等，都是关于大学的定义。有了大学的功能和定义之后，我们再来谈质量，我觉得我们大学在党的教育方针的指导下，应该是首先要有一个社会主义的人文精神，这是我们每一个大学生必须具备的。什么是人文精神？记者朋友们都比我知道的多。

张尧学:

但是，有一点，就是现在中国正在建设和谐社会，以人为本，必须是人文精神的重要内容。我们的大学生要以人为本，要关怀人，要爱人，要有责任感，要爱他的国家，要爱他的民族，然后要能够学会理性地思考问题，同时，还要有它的信仰，有它的文化的传承性。比如他在学校学了几年，出去之后要知道回报这个学校，要知道热爱这个学校，要喜欢这个学校。我有一句话，如果把大学生培养出去以后，恨这个学校，那么这个大学是非常失败的。我们在大学学了四年，毕业出去一提起母校应该是非常高兴，非常怀念，这就是我们对人文精神的理解。然后我们要培养科学的、创新的精神。我们的大学生与高中的最大区别，我想各位都很清楚，高中老师讲什么题目，有一定的标准答案，学会去解题，背的题越多，最后高考分数可能越高。对不对我不知道，我没有搞过高中教育。大学需要自己去探索，也有一定的发现，当然，要有一定的知识。当然，最大的体现，我自己来讲，我学过高中、初中课程的时候，学了三角函数，等我到了大学知道了极限，思维的变化。

张尧学:

学会对未知世界的探索，学会把一件事情追求更加完美，这是一种创新精神的体现。没有最好，只有更好。在追求更好的过程中去发现问题，去归纳抽象问题，去找到解决问题的方法，把这些方法解决以后去验证，然后把它发表出来，供人类共同交流，传承我们的文化，这是我们的创新精神。但是，有了这种精神还要不要能力？要能力。我觉得当前的条件下，需要重点培养两种能力，一种是创新能力。创新能力和创新精神不会一码事，我个人这么认为。创新精神是你具有这种不断探索的精神，但是，你会不会做？创新能力是要把这种精神变为实践，变为自己会做的一种能力。当然，就包括发现问题的能力，解决问题的能力，表达问题的能力和解决问题的能力，写作的能力和动手的能力。再一个就是创新的有两点非常重要，动手的能力。为什么提出15000大学生动手创新的能力，就是在大学期间学会自己做一件事情。

张尧学:

前一段我看《北京青年报》报道，北京师范大学几个大学生在业余时间把清王朝的坟，王爷的坟，现在还剩多少座，自己想，自己去调查，自己去研究，自己做总结报告，这不就是一件很了不起的事情吗？几个大学生利用业余时间半年做完了，我们支持大学生都有这种想法，多去自己做一件事情，这是动手能力。再一个就是交流能力。你做事情以后怎么告诉人家，不仅仅告诉中国人，还要告诉外国人，这就是语言的表达能力。我们说英语是突破口，所以，我们两个能力，一个是动手能力，一个英语能力。

张尧学:

再有可持续发展能力。你走出大学校门以后怎么样发展，不会永远在大学里学习，走入社会要不断的发展自我，自我完善。首先要自己学会学习，还要团结协作，还要学会组织。在大学里，要为这两种精神，两种能力打下基础。当前，我认为我们国家的大学生在这方面还比较弱，我们就是围绕这个实际，实现9大目标，我不一一讲，我们的背景材料里后面写了，请大家参考一下。

第一财经日报记者:

我想请问张司长，关于高校改革工程其中有一项是建立专业设置预测系统，这个系统是如何建立的？而且这个系统建立以后对高校的专业设置会有什么样的影响？对高校的招生以及就业会有什么样的影响？各大学就业率的统计的客观性或者是对系统的科学性有什么样的影响？

张尧学:

谢谢你的问题。这个系统，你所讲的几个影响都会产生。但是，问题在哪？就是产生的大小和强弱可能不太一样。因为这是一个非常复杂的系统，专业设置既涉及到教育部门本身，但是更多的涉及到社会。因为我们做这个系统的目的，也是希望通过这个系统能够对高等教育和社会的结合起一点推动作用。我为什么说一点呢？因为说多了，人家会说我吹牛，根本不可能。因为它涉及到几个数据，第一，18岁以前的所有的人口的出生年代和分布。第二，涉及到我们国家的经济的整体的走势和一些行业、产业的用人或经济增长的预测，比如说测算明年信息产业发展多少，大概需要多少个岗位。第三，还要涉及到这些产业中所需要的人的学位、学历的分布。另外，可能对国际上其他的国家的产业发展也需要有一个比较好的预测。我们自己将会把我们的这些在校的学生和高中的学生都输进去，我们也会从国家的宏观管理部门把相关的数据拿过来，我们通过招标方式，请专家，包括搞数学的，搞预测的等等做相应的数学模型，并建立相应的预测和分析的系统，然后把它实现。实现以后通过一段时间的试运行，比如分析数据会有实际的符合和不符合，不断的修改，争取花几年时间完善的更好。至于你所说的对就业率的统计等等，如果这些数据是假的，那输出出来的也是假的。所以，要求统计的数据是真的，如果哪个数字是假的，我们出来的数据就百分之百是假的。我们希望收集的数据越多，系统模型做的越好，使得我们高等教育和社会结合得越好。

希望通过这个系统，推动我们的专业设置，比如是宽口径好还是窄口径好，是通识教育还是通识教育与专业教育结合好。因为系统没有做出来，所以，不能回答系统能够解决多大问题，但是我们期望能解决一点点问题。

瞭望记者:

张局长能否讲一下我们搞“质量工程”的原因？另外，我们的目标是要达到什么样的结果？你也讲一下愿景？作为一项工程，经过五年，到2010年，在中间实施过程中，分年度、分项目逐步实施，一定会出现新的问题、矛盾，这些工程不会像“三峡工程”、青藏铁路工程，最后完全达到我们的目标。这里面可能会有一些愿景，不是百分之百的实现，我想我们这种工程会不会有头无尾，就是建材的时候、奠基的时候大家说的轰轰烈烈，等到最后竣工的时候就没有动静了？所以，这里是不是还有一个验收问题。我们五年前，因为这些年教育部的工程很多，到2010年的时候把这个工程再提起来。比如说高等教育本科的“质量工程”，经过五年以后，不能说钱花光了，我们该做的工作做了，愿景也达到了，简单的回答就完了。我们实施过程中遇到什么样的问题，有些目标我们没有达到，回顾一下我们大概还有什么工作欠缺，有一些新的问题没有解决好，是不是一个有头有尾的工程？

张尧学:

非常感谢你的理解、支持和担心。我觉得您把内涵建设、质量建设在您的担心里已经反映的非常清楚，这就是为什么搞硬件建设，搞软的内涵建设不容易，这是关键所在。盖一栋楼钱投下去，很快楼起来了，结果验收的时候这个楼达标不达标，直接一审计就过去了。但是搞质量，内涵建设，是长期的，很长时间的事。

第二，我想给您介绍一下我们“质量工程”，这次是国务院批准，部内已经经过了五年计划的建设，其实我们多次在新闻发布会上见过面，你也提过多次很好的问题。比如说我们的英语教学，跟了我们五年，如果你深入报道，或者是看看我们学校，你会把您今天的担心放到肚子里，因为长期抓这个事情，而且效果非常好。比如说我们的精品课程建设，已经建了一千零几十门，点击量已经是一百多万次，我们的教师很多都在通过网络学习我们的精品课程。比如我们五年一度的评估系统，当然好坏不说，但是我们在按照我们五年前提出的目标持之以恒的做下去。当时我们提到国家教学语言质量的表彰，这些都是重要的内容，另外还有不在里面的，示范性软件教育的建设等等，关于抓内涵质量工作的建设，我们是长期不断，持之以恒的一直在抓，而且这些工作，刚才讲的这些，我们也会不断的抓下去。

但是，正如你所说，在实施过程中会有很多的问题和矛盾重新反映出来，我们会及时的调整，然后使它更加适合到那个时候的形式需要。因为我们是根据现在的形式做设计的，听了很多的意见，但是到时候形式又发生变化，怎么办，我们会实时调整，谢谢你，欢迎你对我们“质量工程”继续监督。

中国教师报记者:

黄尧司长，从材料中看到，到2010年中职的教师队伍缺口将达到30万，这是很大的数字，我们也理解，随着中职教师队伍的扩大，教师队伍的缺口也扩大，教育部将采取哪些措施弥补这个缺口？是靠兼职的专业技术人员，还是有其他措施来吸引更多的具有教师资格的人进入这个中职教师队伍？

黄尧:

随着这几年职业教育规模的扩大，一个很突出的问题就是职业教育师资数量不足。解决这个问题显得很紧迫，这一次教育部研究会采取两方面的措施，一个是数量方面。我们加快职业教育师资的培养培训工作，当然也要补充一部分的本科，甚至高层次的研究生这样的教师。在数量上更重要的解决的途径，应该是向社会聘请专兼职教师。现在很多大学里的教授，工厂、企业里有很多的高级人才，他们因为年龄原因退下来，但是他们都有很高的管理水平，也有专业方面的技能，聘请他们到职业学校担任专兼职教师，这是很重要的途径。

黄尧:

第二，解决数量问题，恐怕还是质量问题。如何提高教师的质量，除了刚才讲到的实施素质计划，素质计划很重要。有两个问题我们部里一直考虑。一个是建议教师到企业中实习、考察的制度，这是我们的教师提高专业技能、专业水平的一个很重要的途径，这也是解决教师当前质量的一个很重要的办法。还有，教师要加强培训，除了学历这方面的培养之外，技能型的培训工作是非常重要的，要采取多种渠道。我们现在在职的培训的任务也很重，工作进展也很顺利，我们现在这几年有在职本科攻读硕士学位的培训，这也是解决了质量问题，培养职业教育学科带头人的一个很好的办法。我们最近也有选派一些教师，特别是一些骨干教师到国外进行进修提高，这也是一个突破。我们近三年大概有900多位教师到德国进修，有900名左右的重点学校的校长到澳大利亚等一些国家进修。我们现在各个省市在这方面都做了大量的工作。所以，刚才这位记者朋友讲到数量不足是一个很重要的、紧迫的要解决的问题，当然，解决这个问题不能光靠补充教师，更重要的是通过多种形式来解决。这应该是最后一个问题。

我想我们职业教育这几年在中央、国务院和各级政府的关心支持下，在各个院校的支持下有很大的发展，我们也得到了在座的各位记者大力的支持、关心。这几年舆论的宣传报道工作做得很好，所以，现在的舆论现象政策，舆论环境都对职业教育发展有利。我也想借此机会代表我们司感谢各位记者对我们职业教育工作的支持。

谢谢大家。

王旭明:

谢谢黄司长。今天我们新闻发布会持续了近两个小时，也是一个突破，我们今天谈的是非常重要的问题。教育中，核心问题是教师问题，我们今年即将启动的两大工程，很大程度是提高教师素质的工程，这是我们建国以来实行的最大的一笔高等教育改革和质量工程。所以，我们在座的各位，我们曾经享受了很好的教育，在今天的新闻发布会即将结束的时候，还是在今年比较温暖的冬天里，对未来成千上万的学子有更好的老师，接受更好的教育，送上我们的温暖祝福。今天的发布会到此结束，下次再会！谢谢！

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